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MANIFIESTO DE ROMA DEL MOVIMIENTO DEMOCRATICO PERUANOS EN EL EXTERIOR POR UN ESTADO SOCIAL HUMANISTA Existen naciones sin Estado y Estados sin territorio.Esta paradoja o idea extraña, opuesta a lo que aparentemente parece una negaciòn lògica, a la cual 30 años atràs, para los peruanos ,era imposible poder imaginar que nos tocaria ese destino de vivir mas del 10% de nuestra poblaciòn fuera del territorio nacional,esparcidos en diversas partes del planeta,convirtièndonos hoy en un pueblo casi sin Estado,sin una ley marco vinculante que defienda en la pràctica la ciudadania,por que la facultad del MRE no es para ello,violando asì las garantìas que el Derecho Internacional provèe. Vivimos sin estructuras administrativas bàsicas de autogobierno,sin el reconocimiento oficial del Estado peruano como Comunidad nacional desentralizada como sujetos colectivos autònomos,tan compleja y delicada para poder reinvindicar nuestra existencia , nò significando esto tener una posiciòn separatista. Conservamos enlaces directos con el Perù,manteniendo nuestra cultura como identidad nacional,fuera del territorio sin un Estado de derecho proprio ,sinò; incluidos en estados donde las naciones predominantes son otras y la lengua dominante de estas naciones predominantes, nos imponen deberes y obligaciones sin considerar los derechos fundamentales del hombre. A cambio de toda esta indiferencia,ingratitud y exclusiòn ,el Estado peruano se sirve de nuestras remesas para mantener una burocracia de privilegios ,poder y prestigio personal. El MOVIMIENTO DEMOCRATICO PEX-ROMA,sostiene la formaciòn de un nuevo contrato social para el bien en comùn de todos los peruanos donde quiera que se encuentren, reconociendo LA REGION EXTRATERRITORIAL N°26,la cual encierra el conjunto universal de los Derechos de los peruanos en el exterior como los “DISTRITOS ELECTORALES Y JUDICIALES PARA LA REGION PEX” y todos los Derechos polìticos,sociales y econòmicos. Para ser màs claros,necesitamos analizar el sistema polìtico constitucional internacional al cual nuestro paìs tiene uno de los dos modelos diametralmente opuestos y que estàn en confronto en el siglo XXI ,y del resultado de esta disputa dependerà el resultado de un nuevo modelo de sociedad humanista que se imponga en el mundo para que garantice la igualdad y el derecho a vivir con dignidad, toda la especie humana. Uno de los modelos constitucionales de Estado ,que es la idea de” igualdad de oportunidades “para todos los ciudadanos ,sin importar sus diferencias socioeconòmicas en una sociedad neo-liberal no liberista de capital privado,con una mìnima inversiòn pùblica,han llevado a la ruina total de los pueblos.De este modo ha muerto la falsa afirmaciòn de que toda administraciòn privada es màs eficiente que la pùblica,y un clarìsimo ejemplo es el creciente desastre finanziario e industrial que sufren algunos paises occidentales, como consecuencia de la explotaciòn,especulaciòn y corrupciòn de su clase dirigente capitalista. El otro modelo constitucional de Estado es el sistema del comunismo real,(decimos comunismo real por que el real comunismo no a existido aùn en ninguna parte del mundo como etapa del proceso històrico),portando al declive econòmico , al caos y el descontento social con la teoria de la dictadura del proletariato,y su màs cercano opositor ideològico històrico que es el facismo al cual repudiamos categòricamente y su sistema totalitario como modelo polìtico institucional y social como disciplina de la actividad econòmica. Una concepciòn diferente nos plantea EL ESTADO SOCIAL HUMANISTA que plantea ,reconoce y garantiza de modo preferencial los derechos de los sectores sociales màs vulnerables como son los peruanos en el exterior,los que viven en el Perù profundo como las comunidades indìgenas,el proletario y el gran precariato manual e intelectual. El ESTADO SOCIAL es la màxima garantia de los derechos de la clase popular,obreros,amas de casa,artesanos y estudiantes,clase media y pequeños comerciantes,dentro y fuera del territorio. La filosofia del ESTADO SOCIAL no sostiene como soluciòn el asistencialismo y la caridad a los màs necesitados,ni a la formaciòn de nuevas èlites de poder polìtico y econòmico,sino que trata de construir en el proceso de la gran transformaciòn un Estado de transiciòn, gobernado verdaderamente por la calificaciòn y el escrutinio del pueblo,mediante un sistema de trabajo productivo dentro de una economìa de justicia social representado legìttimamente dentro del sistema polìtico y modelo econòmico para que disminuya gradualmente las diferencias de clases sociales para la erradicaciòn total de la pobreza con la justa distribuciòn de la riqueza, como producto de la actividad econòmica. La Constituciòn Polìtica de 1993,en su artìculo primero,considera a la persona humana como fin supremo de la sociedad y del Estado,estableciendo en su art. 2.24 literal b,que toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal,prohibiendo consecuentemente,la esclavitud,la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas ,salvo en los casos previstos por la ley.Ademàs ,este instrumento legal consagra los derechos fundamentales como el derecho constitucional a participar, en forma individual o asociada,en la vida polìtica,econòmica y social de la naciòn. El MOVIMIENTO DEMOCRATICO PEX por el desarrollo,inspirada en el principio constitucional que consagra la independencia de poderes,garantizando el equilibrio democràtico institucional,con la inclusiòn social de todos los peruanos dentro y fuera del territorio,sostiene la reforma del modelo actual en un ESTADO SOCIAL POR EL PROGRESO,contra la corrupciòn y el crimen organizado desde los tres niveles del Estado: El Ejecutivo,Legislativo y el Poder judicial. Los vìnculos profundos que nos une con el Estado peruano,no puede tener espacio para la confrontaciòn entre connacionales que viven dentro del territorio nacional con los peruanos que viven extraterritorialmente,sinò todo lo contrario:La concertaciòn nacional. El reconocimiento constitucional(por Referemdium o por la fuerza de nuestros derechos para que se reconozca al gobierno de La REGION PEX) es en tèrminos de legitimidad,como règime especial ,como lo tiene El Callao o Lima -Provincias por adiciòn y por divisiòn de la poblaciòn con un status permanente que reconosca al gobierno extraterritorial Pex,preparàndonos para el futuro, defendiendo nuestro presente. Solo unidos en la lucha,harà decidir el destino y el futuro de millones de peruanos que viven fuera del territorio nacional al cual denominamos la REGION EXTRATERRITORIAL N° 26, aùn no reconocida ,por que es un instrumento fundamental para el crecimiento de la economia nacional y su expanciòn diaspòrica a favor de la paz y el progreso en un mundo sin confines. SOMOS DUEÑOS DE NUESTRO PROPRIO DESTINO ,DE NUESTRO PROPRIO FUTURO. Josè Martìn Espinoza Carrubba

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SYMPOSIUM DEL MOVIMIENTO DEMOCRATICO PEX-ROMA

                                                      Lima,27 de octubre del 2015

 

ANALISIS DESDE UNA PERSPECTIVA SOCIAL,POLITCA Y CRITICA DE LA XII CONVENCION DE LA COMUNIDAD PERUANA EN EL EXTERIOR Y LA ORGANIZACION ESTRATEGICA COLECTIVA EN UNIDAD CON LOS FRENTES PROGRESISTAS Y FUERZAS DEMOCRATICAS DEL PAIS

 

OBJETIVO PRIMARIO:Crear una sociedad de ayuda social sobre todo para las mujeres  que atraviesen graves dificultades en paìses como Venezuela,Italia,España,etc., con desarrollo econòmico ,social y polìtico con caracterìsticas de liberismo y de liberalismo moderno;donde los conflictos sociales unan  las fuerzas de la clase trabajadora  ,al cual es  necesaria la participaciòn activa de la mujer  oprimida del sistema social liberal donde su trabajo es menos valorado del miserable pago a los hombres. La verdadera independencia del pueblo peruano dentro y fuera de sus fronteras solo serà posible a travès de la unidad organizada  de toda la clase trabajadora manual e intelectual ,que es la ùnica condiciòn real para la emancipaciòn de la mujer,donde la nueva sociedad solo sera posible a travès del consenso de la clase privilegiada capitalista que unan todo su poder polìtico para una justa distribuciòn de la riqueza con los trabajadores desposeidos,de lo contrario sera inevitable una gran batalla entre las dos posiciones en conflicto.Para esto ,teniendo en cuenta que hay influencias internas y externas al paìs,es necesario una unidad entre todos los trabajadores del mundo en una lucha revolucionaria social  y pacìfica,tecnològica e intelectual entre los pueblos,utilizando todas las posibles leyes y reglas de convivencia civil para hacer posible el nuevo orden mundial de igualdad y justicia.

Durante este proceso ,se deben construir puentes imaginarios entre las naciones,acuerdos bilaterales y multibilaterales ,de diàlogo y de derechos de reciprocidad ,donde en cada parlamento se instituisca la figura del defensor del pueblo presentando proyectos legislativos de formales derechos de trabajo digno ,sanidad,escuelas y universidades gratuitas para garantizar la educaciòn  y una vejes serena para todos.Esto es posible si cada trabajador contribuirìa con un modesto contributo entre otras reformas democràticas.

Los poseedores en todas partes son iguales y los une el poder y prestigio ,el cual los vuelve ciegos y obtusos cuando se trata de ganancias como producto de la plusvalìa. A los desposeìdos los divide la explotaciòn ,el hambre y la miseria,caracterìsticas en comùn que a la misma ves haràn posible  la unidad de los trabajadores dentro y fuera de nuestras fronteras, migrantes,emigrantes e  inmigrantes.

VEMOS en las pròximas elecciones polìticas,la ocasiòn para un radical cambiamento,partiendo de una representaciòn parlamentaria,que este en grado y con la facultad de desarrollar programas que no pueden ser dejadas a la merced de la lògica de la valorizaciòn del movimento del capital transnacional debido al crecimiento del flujo migratorio mundial,remodelando innovativamente la polìtica institucional,central ,regional y la creaciòn de las circunscripciones electorales para la regiòn Pex sin base territorial.En este sentido se deben definir nuevas normativas partiendo de la reforma constitucional que crèe    nuevos instrumentos operativos y eficaces con recursos y proyectos especìficos para los peruanos en el exterior con programas escolàsticos,de puestos de trabajo y medidas asistenciales para los Pex    en condiciones de pobreza y a su ves que garantice un retorno al paìs con proyectos de capacitaciòn de trabajo al menos 6 meses antes del regreso en el paìs receptor y se le brinde el justo recivimiento con un trabajo garantizado para que sea apto a afrontar la segunda inmigraciòn y pueda enriquecer al paìs en modo cultural,tècnico y cientìfico.

Los avances de la globalizaciòn han impulsado la economia a travez del intercambio mercantil,financiero y cultural,pero en este proceso los problemas de los pueblos  no se han resuelto.Contrariamente se han agudizado favoreciendo a la fragmentaciòn social con la polìtica neo liberal adoptada en Europa y repercutiendo en el resto del mundo,agravando la crisis econòmica social,aumentando las desigualdades y la inseguridad para los jòvenes ,la explotaciòn infantil,el desempleo y el analfabetismo,la pobreza para los ancianos y la violencia.En consecuencia se habre una asimetria en relaciòn al aspecto social de desigualdad entre los Estados constituidos de poder econòmico y la competencia en relaciòn con las reglas de convivencia civil con los paìses del sur del mundo.

IMPORTANCIA Y MOTIVOS PARA EL JUSTO RECONOCIMIENTO DE LA CIRCUNSCRIPCION INTERNACIONAL DE LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR

  1. POBLACION ESTIMADA DE PERUANOS EN EL EXTERIOR (2012)
Emigración internacional
Residentes peruanos por países (2012)
Posición País Peruanos Continente
1.ª   Estados Unidos 770  060 América
2.ª   España 391  141 Europa
3.ª   Argentina 349  583 América
4.ª   Italia 246  908 Europa
5.ª   Chile 215  128 América
6.ª   Japón 100  230 Asia
7.ª   Venezuela 92  896 América
8.ª   Canadá 41  559 América
9.ª   Brasil 36  670 América
10.ª   Francia 22  002 Europa

Se estima que existe un total de 3,5 millones de peruanos que emigraron fuera del país,(datos no oficiales calculan al menos 4 millones) de los cuales 2,4 millones lo hicieron en los últimos veintidós años por causas económicas, demográficas y sociales. De este total, más del 70% de los peruanos ha emigrado en busca de mejoras económicas. El estudio indica además que el 90% de peruanos emigrantes se encuentra viviendo en siete países: Estados Unidos 31.5%; España 16.0%; Argentina 14.3%; Italia 10.1%; Chile 8.8%; Japón 4.1%; y Venezuela 3.8%.                              2.GENERACION  DE DIVISAS  Y FUENTES  DE TRABAJO

Destaca también que el 75% de emigrantes peruanos tiene entre 19 y 49 años, con una ligera mayoría de mujeres. Asimismo, señala que en su mayor parte, la emigración peruana es una migración de carácter laboral, contando con un 15% de emigrantes peruanos científicos, profesionales y técnicos. Las remesas se usan principalmente en gastos del hogar (66,2%), seguido por educación (21,4%), vivienda (3,2%), ahorros (4,8).
Las remesas han tenido un efecto directo en la educación,  de tal forma que   los hogares receptores de remesas cuentan con mayores accesos a niveles educativos (educación superior 69,5%) y optan mayormente a educación privada (70%), mientras que los que no reciben alcanzan el 50% para educación superior y 39% para educación privada.
Los receptores de remesas cuentan con  mayor cobertura de servicios básicos  tanto de agua potable (87,8%) y energía eléctrica (97,9%). Para los no receptores es 61,5% y 82%.

Las remesas tienen una importancia indispensable para los hogares receptores  ya que el 54,2% del total dependen exclusivamente de estos ingresos.                                                                                                              Se estima que las remesas en el 2015 superarán los tres mil millones de dólares.

Cabe indicar que   2 millones 444 mil 634 peruanas y peruanos salieron del país durante el período 1990-2011; el 32% de ellos viven en EEUU.

MIGRACIÓN EN DESCENSO

2009: 234 mil que salieron ese año
2010:   210 mil que salieron ese año
2011: 208 mil que salieron ese año
2012: 202 mil que salieron ese año

3.QUE EL JNE ASIGNE LAS CURULES CORRESPONDIENTES EN RAZÓN A LA CANTIDAD DE PERUANOS EN EL EXTRANJERO.

Las  remesas de peruanos  residentes en el exterior durante el año 2014 sumaron US$ 2,639 millones, lo que significó un descenso de 2.5 con relación a los US$ 2,707 millones obtenido en el 2013, informó el Banco Central de Reserva (BCR).

Solo en el último trimestre del 2014, los envíos de dinero de los emigrantes peruanos alcanzaron US$ 687 millones, cifra inferior en US$ 22 millones al registrado en similar trimestre del año pasado, lo que significó una caída de 3.1%, ello como resultado de la crisis a nivel internacional.

Durante el cuarto trimestre, se incrementaron las remesas provenientes de Estados Unidos en 2.1% y Chile en 2.2%. En el año 2014 disminuyeron los envíos de dinero que provienen de España (14.9%), Argentina (9.8%), Japón (6.4%) e Italia (5.5%), mientras que los envíos de Chile aumentaron 8.1 por ciento.

Según el  BCR, en el cuarto trimestre del 2014, las transferencias corrientes ascendieron a US$ 1,252 millones, de los cuales el 54.8% correspondió a remesas y el 34.8% se derivaron de ingresos extraordinarios por concepto de Impuesto a la Renta de agentes no residentes.

Las remesas que envían al país los peruanos desde el exterior crecieron a un ritmo anual de 1.4 por ciento en el segundo trimestre de este año, resultado positivo que se registra por primera vez en más de dos años, informó  el Banco Central de Reserva (BCR) el pasado 24 de agosto.                                                      4.CRECIMIENTO DE LAS REMESAS

El total de remesas ascendió a 669 millones de dólares en el segundo trimestre del 2015, mayor a los 627 millones del período previo.

El ente emisor explicó que este incremento respondió principalmente a las mayores remesas provenientes de Estados Unidos (EE.UU), principal país de origen de los envíos de los peruanos, pues alrededor de un tercio de las remesas provienen de ese país.

Así, en términos anuales, aumentaron las remesas provenientes de Estados Unidos (8.7 por ciento), Argentina (5.8 por ciento), Chile (3.2 por ciento) y Japón (4.7 por ciento).

5.POR UNA JUSTA REPRESENTACION

La representación de los peruanos en el exterior debe ser según al tamaño electoral. Se estima que para el 2016 será de al menos un millón de electores. Correspondería un mínimo de 8 representantes.

EL JUSTO RECONOCIMIENTO TRAERIA LOS SIGUIENTES BENEFICIOS PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO

  • Mas educación
  • Mejores condiciones de trabajo
  • Mas cultura
  • Mejoras en la asistencia médica sanitaria
  • Mayor cooperación intelectual
  • Mas cooperación científica
  • Mayor intercambio comercial
  • Mayor progreso económico y social
  • Mayor desarrollo sostenible.

Cabe resaltar que es importante el reconocimiento Constitucional de una Región Extraterritorial Número 26 y su Circunscripción Internacional de los peruanos en el exterior más conocida como Distrito Electoral, y la creación del Instituto de la Inmigración para garantizar el equilibrio de poderes. Así mismo como propuesta política la modificación Constitucional para el retorno a la bicameralidad.

6.MESA DE TRABAJO DISTRITO ELECTORAL MULTIPLE

 

INFORME A LA COMUNIDAD PEX DE LA XII CONVENCION INTERNACIONAL DE LA COMUNIDAD PERUANA EN EL EXTERIOR

CONCLUSIONES DE LA COMISION DE TRABAJO DISTRITO MULTIPLE

(MESA DISTRITO ELECTORAL):

 

LOS CIUDADANOS PERUANOS RESIDENTES EN TODO EL MUNDO,REUNIDOS Y/0 REPRESENTADOS DEMOCRATICAMENTE CON FECHA 15,16,17 DE OCTUBRE DEL 2015,SE REUNIERON EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA AL AMPARO DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO;A FIN DE PROPONER POR ACLAMACION COMO CONCLUSIONES DE LA XII CONVENCION INTERNACIONAL DE LA COMUNIDAD PERUANA EN EL EXTERIOR SOBRE LA CREACION DEL DISTRITO ELECTORAL DE REPRESENTACION POLITICA PARA LAS COMUNIDADES DE PERUANOS EN EL EXTERIOR,ACUERDOS BILATERALES,CONSEJOS DE CONSULTA Y EL ROL DE LA MUJER PERUANA EN EL MUNDO,DE LOS CUALES A CONTINUACION SOMETEMOS A CONSIDERACION LA JUSTA REPRESENTACION POLITICA DE LOS APROXIMADAMENTE CUATRO (4) MILLONES DE PERUANOS QUE RADICAN EN EL EXTRANJERO Y SU DERECHO CONSAGRADO POR LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO BASADOS EN LOS PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA,DE LA IGUALDAD Y DE LA DIRECTA PROPORCIONALIDAD SEGUN EL TAMAÑO ELECTORAL QUE NOS CORRESPONDE EN EL PARLAMENTO PERUANO;LA PRESENTE COMISION DE TRABAJO EN DEBATE ABIERTO EN LA SALA “BOLOGNESI”DEL DIA VIERNES 15 DURANTE LA SEGUNDA SECCION  CON LA PRESENCIA DE UN NUTRIDO PUBLICO EN LA CUAL DESTACARON ALGUNOS CIUDADANOS COMO EL ABOGADO DANTE DIAS WONG,LA PRESIDENTA DE OMCOPEX DOCTORA ANGELICA SAYAN,EL PRESIDENTE FUNDADOR DEL CLUB DE LEONES SOL DEL PERU LIONS CLUBS INTERNATIONAL Y PERIODISTA JUAN CARLOS OLANO,RUBEN DARIO OLANO RUIZ,PRESIDENTE DE ONG RESILIENCIA,WALTER HUGO ADVINCULA OLORTEGUI REPRESENTANTE DE YUTA-EE.UU. Y DIRECTOR DE RESILIENCIA, ENTRE OTROS CON EL APOYO DE LA SEÑORA EDITH VENEGAS SAENZ COORDINADORA POLITICA INSTITUCIONAL ,LA CONSEJERA CONFERENCISTA VILMA GONZALES VIDAL DE LA DEFENSORIA DEL CONTRIBUYENTE,Y LA COLABORACION DEL SEÑOR PEDRO ORELLANA FLORES DIRIGENTE DE BASES DE LAS FEDERACIONES VECINALES DE SAN JUAN DE LURIGANCHO,QUE ENRIQUECIERON CON IDEAS Y PROPUESTAS A FAVOR DE LA JUSTA REPRESENTACION DE LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR,EXPONEMOS LAS SIGUIENTES CONCLUSIONE DE LA MESA DISTRITO ELECTORAL:

 

CONSIERANDO:

Que existe casi UN MILLON de electores,(segùn datos extraoficilaes se llegarìa al millòn 200 mil con derecho al voto),teniendo en cuenta la proporciòn electoral,la densidad demogràfica de casi cuatro millones de peruanos,esta comisiòn de trabajo propuso lo siguiente:

1.-CREACION DE LA REGION EXTRATERRITORIAL y su respectivo Distrito Electoral,para ello se deberà generar el nùmero apropiado de curules parlamentarias representativas de los peruanos en el exterior de forma proporcional al MILLON de electores.

2.-MUNDO DIGITAL: A fin de utilizar Nuevas Tecnologìas de informaciòn al servicio de la Comunidad de los Peruanos en el Exterior y sus respectivos Representantes Parlamentarios.

3.-CREACION DE LAS ADJUNTIAS DE DEFENSA DE LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR Y/O OFICINA DE ENLACE DE DEFENSA  EN EL PERU Y EN EL PAIS DE ACOGIDA,para defender los derechos de los peruanos en el exterior y canalizar los problemas y/o soluciones de nuestros compatriotras,a fin de ser reconocidos y atendidos debidamente por el Estado peruano.Para este fin se establecerà un Reglamento de funciones y atribuciones.

Esta adjuntìa de defensa y/o de Enlace deberà coadyuvar a resolver todos los obstàculos que existen en relaciòn al reconocimiento de Grados y Titulos,Maestrìas y Doctorados,por los entes rectores acadèmico universitarios en nuestro paìs.

Asimismo,apoyarà a los consulados en la atenciòn de los problemas de violencia Familiar o Inseguridad Ciudadana,dentro y fuera del paìs.

Trabajarà un Protocolo de premios y condecoraciones por Mèritos y Acciones distinguidas a los peruanos màs destacados,como justo reconocimiento al esfuerzo,dedicaciòn y sacrificio por su labor a nuestros compatriotas.

Mediante las ciencias de comunicaciòn (PRENSA,PUBLICIDAD Y RELACIONES PUBLICAS),estas adjuntìas de defensa organizarà,promoverà eventos,Foros y reuniones de integraciòn con los lìderes del paìs de acogida a fin de profundizar el estudio y/o investigaciòn de la problemàtica,plantear soluciones,seguimiento y supervisiòn en la correcta administraciòn  de funciones de los funcionarios diplomàticos en el exterior.

La oficina de enlace promoverà la creaciòn de un periòdico informativo para la Comunidad Peruana en el Exterior.

4.-Creaciòn de un Canon Consular:A fin de garantizar la atenciòn del peruano en el exterior en caso de ayuda humanitaria,privaciòn de la libertad,tratas de personas,apoyo jurìdico,incentivos entre otros.

5.-APLICACION DE MEDIDAS DE AYUDA  a los peruanos que se encuentran en n Venezuela,quienes en la actualidad,se encuentran en dificultades serias por la situaciòn socio econòmica  y polìtica de este paìs.

6.-RED DE PERUANOS EN EL EXTERIOR: Mediante una campaña de informaciòn para lograr el empadronamiento ,organizaciòn y unificaciòn de todos los Peruanos en el Exterior , a fin de promover la inscripciòn del connacional en los consulados y estos sean debidamente identificados.

7.-IDENTIFICAR a los entes (pùblicos y privados) de ayuda a la Comunidad Peruana en el Exterior .a fin de promover,intercambios estudiantiles,mediante becas de estudios,culturales,sociales,oportunidades de trabajo y cooperaciòn internacional.

8.-El Estado debe plantear una Reforma Electoral,donde en el presupuesto se contemple una partida al efecto de dar igual oportunidad a los diversos partidos polìticos.

9.-Que los partidos polìticos presenten a sus candidatos al Congreso de la Repùblica  para que ocupen dichas plazas para la representaciòn  de las Comunidades Peruanas en el  Exterior de manera proporcional al tamaño electoral.

10.-La jurisdicciòn Consular que supere una poblaciòn mayor de 5,000 habitantes,deberà tener una Oficina Consular o en su defecto un Consul honorario.

La mesa fue Presidida por la Presidenta de OMCOPEX Angèlica Sayan,como Secretario de Acta Juan Carlos Olano.Como moderador el Funcionario de Gobierno Alberto Seminario.

Lima,18 de octubre del 2016                                                           

                                                                                                                                                                Josè Martìn Espinoza   Carrubba                                                                                                                                                                      PRESIDENTE DEL MDP-ROMA

 

 

7.CAMPAÑA DE INSCRIPCION GRATUITA PARA EL DNI CON EL OBJETIVO DE  REDUCIR EL NUMERO DE INDOCUMENTADOS DE LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR MOTIVADA POR EL CONGRESISTA  FERNANDO ANDRADE CARMONA:

Señor

José Espinoza Carrubba 

Le agradezco por haberme invitado a participar en las mesas de trabajo realizadas en el marco de la XII Convención de la Comunidad Peruana en el Exterior, en las cuales informé sobre el número de peruanos inscritos en el extranjero según RENIEC. A la fecha según los datos proporcionados por dicha institución los peruanos en el extranjero inscritos habilitados para votar son 871,760.

A manera de ejemplo, se dice que los peruanos que viven en Buenos Aires son 200,000, sin embargo según RENIEC son 89,956 aptos para votar. 

Por ello, le reitero la necesidad de difundir entre los peruanos en el exterior la necesidad de que regularicen su inscripción ante los Consulados con el domicilio real actual, conforme a la Ley N° 30338 publicada el 27 de agosto de 2015; con la finalidad de sincerar la información que se tiene sobre el número real de los compatriotas que se encuentran en el exterior y que están aptos para votar.

Atentamente,

 Fernando Andrade Carmona

Congresista de la República

RESPUESTA:

El 19 de octubre de 2015, 6:29, Jose MARTIN Espinoza CARRUBBA <josmartinesp@hotmail.it> escribió:

Muchas gracias S. Fernando Andrade Carmona ,Congresista de la República por confirmar informacion tan importante sobre los datos oficiales del tamaño real electoral de los Peruanos en el Exterior según los datos proporcionados por la RENIEC ,donde dicha institución afirma que hasta la fecha de hoy los peruanos en el extranjero inscritos habilitados para votar son 871,760.

Haremos los posible para tratar de difundir esta noticia ,con la intenciòn de organizar una campaña de sensibilidad civil para invitar a nuestros connacionales de Argentina y de todo el mundo a inscribirse bajo los tèrminos legales al REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION Y DE ESTADO CIVIL, a fin de tratar de mantener nuestros vìnculos ancestrales de identidad nacional y de profundas raìces culturales e històricas que debemos continuar unidas a nuestra amada patria peruana,y hacer entender a nuestras autoridades cuanto es importante dar el justo reconocimiento de derechos sociales y polìticos a los Peruanos que vivimos en el extranjero  a favor del desarrollo nacional,en esta etapa del internacionalismo y de la globalizaciòn.

Josè Martin Espinoza Carrubba

Date: Fri, 23 Oct 2015 09:19:13 -0500

  1. SE CREA LA COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS DE LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR

En una sociedad moderna,con un Estado a la altura de paìses desarrollados,todas las instituciones y organizaciones,asì como las actividades individuales,crean una relaciòn directa entre el Estado,la Comunidad y el Ciudadano,para velar por los Derechos Consagrados por la ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO ,(La OIT),los Derechos Humanos,para reforzar el principio del respeto a las garantìas individuales y colectivas,y,al proceso de descentralizaciòn  plasmadas en nuestra Constituciòn Polìtica del 1979  ratificada en la Constituciòn polìtica del 1993.

Los ciudadanos peruanos hoy presentes ,representantes de las diversas organizaciones polìticas ,sociales y culturales,firman el acuerdo de ayuda recìproca entre los peruanos residentes en el Perù,con los cuales se forma LA COMISION NACIONAL DE LOS PERUANOS EN EL EXTERIOR,para trabajar unida y coordinadamente por los sagrados derechos sociales y polìticos de los peruanos dentro y fuera de nuestras fronteras.Symposium 27 de octubre del 2015

ATENZIONE:Simposio Analisis Polìtico Social de Amèrica Latina y el Perù

ATTENZIONE: Questo Forum e un spazio di dibattito civile che ha per obiettivo costruire una agenda politica e sociale tra le forze democratiche dell’Italia e dell’America Latina,in solidarietà con tutti paesi del sud del mondo.
https://onedrive.live.com/view.aspx?cid=00f141b7b9b4d7de&page=view&resid=F141B7B9B4D7DE!653&parId=F141B7B9B4D7DE!118&app=Word&wacqt=undefined

POR UN NUEVO PACTO SOCIAL

Refundar la Repùblica para abrir el camino hacia una nueva sociedad de “ideales humanos” transformando radicalmente el actual Estado que sufre la influencia de un mundo globalizado,que encarne los sentimientos que unan al individuo como actor legítimo del proceso historico en una sociedad política progresista con identidad y conciencia nacional como comunidad pacìfica que estimule la homogenizaciòn multicultural y reconozca la autonomìa de una circunscripciòn internacional de los peruanos en el exterior adscrita al nuevo Estado de justicia y libertad a favor de la paz y el progreso sostenible.
POR LA UNIDAD LATINOAMERICANA A FAVOR DE LA PAZ Y EL PROGRESO DEL MUNDO.

POR LA UNIDAD DEL PUEBLO PERUANO

ABRIR EL CAMINO PARA REFUNDAR LA REPUBLICA
Queridos connacionales,ante todo un abrazo fuerte ,fraterno y solidario por la justa causa de la unidad del pueblo peruano con el objetivo de construir juntos un nuevo modelo de gobierno social con un frente popular de trabajadores,estudiantes,campesinos,desocupados,amas de casa,de los desposeìdos,de la juventud renegada y sin apoyo por parte del Estado que solo los condena sin dar soluciones con proyectos de inclusiòn social,de las olvidadas Comunidades indìgenas del Perù profundo y de los rincones màs alejados de nuestra amazonìa,asì mismo de los cuatro millones de peruanos en el exterior que tambien estamos por la unidad y les hacemos recordar que seremos para abril del 2016 un tamaño electoral de un millòn de votos y que estamos en profundo contacto con nuestros familiares y amigos que residen en el Perù,los cuales de cualquier modo seràn influenciados por la decisiòn que los PEX tomaremos para las pròximas elecciones de abril,come de unirnos al colectivo de unidad nacional que nos considere dentro de la agenda polìtica para el pròximo gobierno con una Reforma Constitucional que deberà ser aprobada en la primera legislatura y ratificada en la pròxima legislatura ordinaria consecutiva y, que dentro de èsta reforma se reconozca la bicameralidad;una Camara emisora y otra revisora que garantice de èse modo el equilibrio de poderes en el Parlamento. Mientras se constituyan estas funciones polìticas dentro de disposiciones generales y transitorias se deberà crear una Comisiòn Permanente que cumpla el objetivo de constituir El Senado que serà elegido por las Regiones.Ambas Càmaras se eligiràn en Distritos nacionales ùnicos reconociendo la Circunscripciòn Internacional de los peruanos en el exterior.
Creèmos que la noble causa de una gran transformaciòn solo es posible con un gobierno unitario,representativo y descentralizado donde en forma individual o asociada,seamos actores directos de la vida política, económica, social y multicultural de la nación como lo confirma literalmente la actual Constituciòn en su artìculo 31 que aùn no reconoce los derechos polìticos y sociales de los peruanos en el exterior que tenemos la potestad de administrar justicia por que somos parte del pueblo peruano :
“ARTÍCULO 31.- Los ciudadanos tiene derecho a participar en los asuntos públicos mediante referendúm; iniciativa legistaltiva; remoción o renovación de autoridades y demanda de rendición de cuantas. Tienen también el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos determinados por la ley orgánica. Es derecho y deber de los vecinos participar en el gobierno municipal de su juridicción. La ley promueve los mecanismos directos e indirectos de su participación. Tiene derecho al voto los ciudadanos en goce de capacidad civil. Para el ejercicio de esre derecho se requiere estar inscripto en el registro correspondiente. El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta años. Es facultativo después de esta edad. La ley establece los mecanismos para garantizar la neutralidad estatal durante los procesos electorales y de participación ciudadana. Es nulo y punible todo acto que prohíba o limite al ciudadanos el ejercicio de sus derechos.”
Estas no son solo palabras escritas en el papel,ni simples promesas incumplidas como lo hicieran los gobiernos que pasaron ni del actual gobierno ironicamente llamado nacionalista ni de sus parlamentarios con excesivos privilegios pero sin voluntad polìtica de incluirnos en la Agenda de alguna legislatura y darnos el justo reconocimiento que la Constituciòn del 1979 nos otorgaba y es ratificada por la Constituciòn del 1993. Son Derechos sociales y polìticos irrenunciables.
Son treinta años de lucha por los derechos sociales y polìticos de los peruanos en el exterior desde nuestro primer èxodo en masa a los inicios de la dècada de los ’80 ,con aportes econòmicos en remesas que hoy en dìa son de al menos tres mil millones de dòlares anuales, asì mismo en el aspecto de la diversidad que enriquece nuestra cultura.A cambio de todo eso ,solo hemos recivido olvido e indiferencia de los que fueron elegidos a gobernar nuestro paìs y que nos han mantenido hasta hoy excluidos del proceso històrico de nuestra amada patria.Todos los gobiernos prometieron pero ninguno cumpliò con hacer realidad èste sagrado Derecho Constitucional.
Esperamos que èsta Carta polìtica abierta a la Comunidad Internacional de los peruanos en el exterior sea leìda en la pròxima reuniòn de la “mesa polìtica por la unidad del pueblo peruano” para que tomen nota de la importancia y la necesidad de ser incluida en la Agenda Polìtica y del Ideario Democràtico de la Unidad del Pueblo para poder hacer frente victorioso en las pròximas elecciones polìticas de abril del 2016 ante las amenazas constituidas que pretenden el poder para hacer del Perù un paìs sin justicia,sin libertad ni soberania.
josè Martìn Espinoza Carrubba

PER I DIRITTI SOCIALI DI RECIPROCITA

Diritti Sociali de Reciprocità  tra Italia e Perù

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Il Perù ,e un paese dove la cui economia emergente segna un trend di crescita constante nel ultimo decennio e che stanno raggiungendo nella grande maggioranza la piena stabilità economica intraprendendo percorsi d’integrazione nel settore sociale, economico, e che nei paese come l’Italia che oggi anno bisogno di rinnovare la sua politica estera di migrazione ,che per colpa di questa crisi tanti italiani sono usciti del bel paese e tantissimi in più andranno via per cercare nuovi opportunità di lavoro e di migliorare la qualità della vita .

Si calcola che nell’anno 2013 sono uscito allo stero 60,000 italiani e gran numero ha deciso andare in Perù che oggi e un paese accogliente y prospero e per questo e importante lo aumento forte delle iniziative organizzate per i diritti sociali tra ambi paese e le sue istituzioni governative, che ancora oggi anno una partecipazione ancora largamente insufficiente di attività realizzate direttamente dalle ambasciate e dei suoi ministeri degli affari steri.

La novità forse più rilevante, però, consiste nella grande crescita, innanzitutto qualitativa, delle iniziative preparatorie a carattere economico, che hanno coinvolto tanti imprenditori, grandi e piccoli influendo nel settore lavorativo. Si tratta di un segnale forte di attenzione, d’interesse, di sensibilità:il mondo delle imprese è senza dubbio il settore che in modo più dinamico si sta avvicinando a quest’America latina e particolarmente al Perù in costante cambiamento, progresso e stabilizzazione.

A Roma, si è tenuta una serie d’iniziative sostenute delle associazioni politiche e culturale senza un inedito incontro con l’istituzione governativa sulla politica estera verso il Perù sul tema delle coesioni sociali, le cooperazioni universitarie, le politiche del lavoro e delle pensioni tra ambi paesi, per favorire la definizione di strumenti di risposta condivisa alle grandi sfide del mondo moderno a sostegno di una rinnovata governance globale e di un rapporto organico di collaborazione; rafforzando il partenariato tra l’Italia e i paesi dell’area sudamericana che può porsi validamente al servizio della Comunità internazionale in un’ottica di maggiore inclusività e di riassetto strutturale dell’economia mondiale che richiede oggi, infatti, modelli di governo economico più rappresentativo nell’attuale fase di transizione verso una società sostenibile “post globalizzato” motivata per la denominata mobilità geografica internazionale dei lavoratori per essere reali problemi socio economiche che anno bisogni de soluzioni giuridiche nell’ambito delle protezioni sociali a svilupparci in diverso territorio di provenienza .

Si stima che il flusso migratorio in Europa alimentato per l’ultima legge dell’eliminazione del visto nello spazio Shengel sarà luce verde per un aumento dell’intercambio migratorio y per conseguenza e necessaria negoziare accordi e trattati bilaterali tra i governi italiano e del Perù dove per il 2014 si stima una crescita de 5.7%, questo in un intorno internazionale di moderato ricupero, specialmente negli Stati Uniti, a una minore crescita in China e a una normalizzazione de 6.4% previsto per prossimi anni 2016, 2017, 2018,2019 che permetterà al Perù essere l’economia di maggiore crescita de America Latina.

Non ostante questa crescita economica del Perù, Secondo dati officiali si calcola che 30.000 peruviani escono ogni mese del paese e oggi sommano 3,5 milione che vive nell’estero avendo un’età media tra quindici e quarantanove anni, e nell’Italia fino al 2012 erano residenti 246,908.

Alcuni report privati stimano che gli immigrati ​​peruviani sono della popolazione dinamica economicamente attiva (PEA), ma paradossalmente vivono fuori dal loro paese. La maggior parte delle rimesse che inviano s’indirizza in spese dei consumatori, piuttosto che essere indirizzate a investimenti produttivi.

Le rimesse cominciano a diventare uno dei più grandi acquisti di entrate in valuta estera in America Latina.

DATI DEL 2012

Posizione Paese Peruviani Continente
1.ª  Estados    Unidos 770 060 America
2.ª  España 391 141 Europa
3.ª  Argentina 349 583 America
4.ª  Italia 246 908 Europa

Se da inizio cosi a una nuova tappa storica nel mondo per la costruzione di nuove convegni e trattati internazionali di reciprocità, d’intercambio permanente nel campo della migrazione sopra di tutto giovanile che non può essere lasciata a la merce della logica della valorizzazione del movimento del capitale transnazionale del flusso migratorio mondiale.

I avance della globalizzazione anno impulsato la economia fra l’intercambio mercantile,finanziario e culturale, però in questo processo i problemi dei popoli no si anno risolti,contrariamente se anno acutizzato   favorendo alla frammentazione sociale con la politica neo liberale adottata in Europa  incidendo nel resto del mondo, aumentando le disuguaglianza sociale,lo sfruttamento infantile,la disoccupazione,l’analfabetismo,la povertà per i anziani e la violenza.

LA CIRCOSCRIZIONE INTERNAZIONALE :                                                                               Siamo e formiamo parte dell’ALTRO PERU, l’extraterritoriale o piuttosto semplicemente REGIONE extraterritoriale No. 26, non ancora riconosciuta come divisione politica.L’infelice diaspora, esperienza storica che ha avuto inizio con l’esodo nei primi anni ’80, a seguito del conflitto armato tra fratelli del Perù profondo e le indifferenti istituzioni governative del post dittatura militare, che è stata accentuata dalla democrazia semi borghese e le applicazioni delle politiche del cosmopolitismo entreguista delle nostre risorse naturali.L’intellettualità nazionale all’interno del paese dovrebbe ascoltare e imparare diverse cose dai loro colleghi peruviani all’estero, perché anche se si soffrono discriminazioni, atti di razzismo e xenofobia e altre ingiustizie ,non ostante tutto questo, danno il loro contributo economico e culturale per il paese ospitante, arricchendo de uguale modo il amato paese con le rimesse e fornendo pure nuovi approcci culturali. Per questo gli intellettuali sono chiamati a difendere con precisione e unirsi a questa lotta, perché hanno libertà e diritti politici, gli stessi che sono negati a esercitare ai peruviani al stero come espresso nella Dichiarazione dei diritti dell’uomo e ratificato nelle  Costituzioni del ‘79 e ‘93  del attuale sistema di governo. 

Il sottosviluppo del nostro paese si caratterizza anche per il livello di cultura civica diffusa i cui valori indicano il grado di sviluppo sociale della nostra patria, popolazione di soggetti piuttosto sudditi e non di cittadini, che vedono la politica come un’attività superflua, vile e degradata da personaggi pseudo politici, senza una vera vocazione ideologica né anche dottrinaria, meno dialettica al servizio collettivo che rendono un vantaggio personale piuttosto che un servizio pubblico. Riteniamo pertanto che sia giunto il momento di creare e costruire insieme come risultato di un bisogno primario la proposta de una Comunità Politica Extraterritoriale come FRONTE UNITARIO DE LOTTA dei peruviani allo stero, per agire, e per autodeterminarci; e dell’impatto di quest’unione sociale ripercoterà sostanziale e inevitabilmente le nostre vite e di quelle che verranno dopo da noi.I peruviani all’estero, costituiscono una concettualizzazione legale del cittadino, un’implicazione istituzionale nazionale, un’identità e appartenenza della società tutta unita allo stato-nazione anche fuori del territorio. Sul tanto insieme in un Fronte Unito, possiamo conquistare i diritti rimandati per non dire i diritti negati dei PEX. Da questo punto di vista, non solo la rappresentanza parlamentare dei peruviani all’estero ha significato, ma anche i distretti civili e giudiziari, questo vale per sostenere il riconoscimento costituzionale delle comunità all’estero REGIONE VENTISEI e la sua CIRCOSCRIZIONE INTERNAZIONALE, quindi un’emergente figura istituzionale in armonia con gli accordi, e trattati internazionali di reciprocità, motivati ​​dalla cosiddetta mobilità geografica internazionale, per essere realtà socio – economiche reali che richiedono soluzioni giuridiche, di fatto, con leggi applicabili in materia di protezione sociale a svilupparci in territorio di origine distinto di provenienza generato da fattori che aumentano la mobilità transnazionale dei lavoratori.

ANALISI ECONOMICO SOCIALE NEI ULTIMI VENTI ANNI

Sul piano economico, il Perú fa parte dei paesi in via di sviluppo designati «a reddito medio», ma in realtà, quasi la metà della popolazione viveva nella decade ’80, ’90 di sotto la soglia di povertà ed era suddiviso, in generale, in tre classi sociali. La classe alta é minoritaria concentrata principalmente nella città di Lima; costituiva circa il 3% della popolazione totale. La classe media era costituita da lavoratori e professionisti che dipendevano da un salario e da un posto di lavoro; formavano il 60% della popolazione ed era la classe sociale più colpita dalla crisi degli ultimi anni nella decada del ‘90. Ora La classe bassa é composta di famiglie di operai e contadini del paese. Gli operai sono concentrati specialmente nelle città, in particolare in quelle chiamate “pueblos jóvenes” e molti di loro sono contadini emigrati da una comunità a un centro urbano. I contadini che ancora vivono nelle comunità andine sono la risorsa più importante della cultura e della religione inca. Nel sud del Perú le comunità sono bilingue o monolingue quechua; nel nord, le lingue native sono completamente scomparse. Un caso particolare é costituito dalla foresta, dove esistono ancora tribù e comunità non ancora raggiunte dalla “civilizzazione”. Il sistema educativo é una sfida per tutti i governi del paese. Negli ultimi anni si sta cercando di fare una riforma per avvicinare l’educazione alle necessità reali del paese e formare persone in grado di trasformare il paese. Il “Constructivismo” e il “Aprendizaje Significativo” sono i nuovi approcci con i quali il Ministero dell’Educazione e le facoltà universitarie stanno formando i professori. Il Ministero della Salute dirige il Sistema di Sicurezza Sociale attraverso il quale migliaia di peruviani possono essere assistiti nei diversi ospedali dello Stato. Nello stesso modo, il Sistema Delle pensioni permette a migliaia di lavoratori di ricevere una pensione economica mensile. Esistono anche i fondi privati delle pensioni (AFP), che offrono i loro pacchetti delle pensioni attraverso la libera concorrenza.

In Perù anche la religione é, un’eredità della Conquista, perciò, il paese è a maggioranza cattolica (più del 75% della popolazione). Con il cattolicesimo, dal secolo XVI, convivono espressioni di una religione nativa basata sul culto del Sole, della Pachamama (Madre Terra) e degli elementi della natura in generale. Tuttora gli studiosi non sono d’accordo quando si parla di decidere se si tratta di due religioni molto differenti in un processo di fusione oppure un parallelismo di credenze.
Inoltre, recentemente, sono comparse chiese molto differenti, in modo tale che possiamo affermare che i peruviani sono ancora molto religiosi e che il percentuale di atei e agnostici dichiarati é molto basso. Ci sono, per esempio, chiese protestanti frutto del lavoro di missionari nordamericani ed europei. Inoltre troviamo testimoni di Geova, mormoni, avventisti, buddisti, musulmani, indù, hare khrishna, etc. Sono sorte anche religioni “nuove” come il gruppo peruviano Israeliti del nuovo Patto (che ha la particolarità di partecipare sempre alle elezioni politiche), il Movimento della Nuova Era (che ha la particolarità di fondere religione, filosofia, costumi tradizionali, etc.) e altri gruppi che rispondono alla necessità di riempire il vuoto “morale” che il secolo passato ha lasciato nell’animo della gente. L’attività religiosa in Perù é molto importante, considerando che, per molta gente, uno dei “centri di energia” del mondo si trova precisamente nella città di Cusco.

Proiezioni di crescita 2013:

Secondo i datti della BBVA ricerca, notano che il Perù  e cresciuto nel 2013 del 5,8%, mentre il Cile  in 4,2%.

“L’economia globale mostra un rallentamento ciclico, soprattutto nei paesi emergenti,  dove le condizioni finanziarie meno lassista rivolta verso (…) la crescita come  in Cile che ha mostrato chiari segni di rallentamento”, diceva l’analisi al terzo trimestre del BBVA nel 2012.

Per il Perù dicono “le nostre nuove previsioni di crescita economica in Perù continuano a segnalare una prospettiva positiva, con tassi di crescita annuali di stime del PIL che rimarrà poco meno del 6% nel 2013-2017.Gli indicatori dell’attività disponibili mostrano che l’economia peruviana è in un processo di moderazione ciclico dopo diversi trimestri di forte crescita negli ultimi tre anni, ma non e l’inizio di una fase di recessione grave e prolungata, anzi si prevede un atterraggio morbido’ per l’economia verso tassi di crescita sostenibile a medio termine.

PER LA ABOLIZIONE DELLA LEGGE BOSSI-FINI

I lavoratori migranti non hanno diritto a una pensione. Nostri contributi sono stati sospesi, tolti con la legge Bossi-Fini e la precedente  legge Napolitano -Turco con la caratteristica di trasformare i migranti in “razza inferiore” legittimando pratiche discriminatorie dei cittadini facendo un può di differenza tra i migrante regolare considerato per il ordinamento giuridico italiano in “un ospite in prova perpetua” con i migranti irregolare o clandestini in precariato perpetuo. In più sì un migrante decide di tornare al suo paese perde tutti i suoi contributi versati all’INSP. Per questo vogliamo i diritti sociali di reciprocità cioè gli accordi bilaterali tra i due paese Italia – Perù, per che e un diritto tanto per i lavoratori peruviani in Italia e i italiani in Perù.Per questo vogliamo l’appoggio di tutte le forze politiche, culturale e sindacale, etc. che hanno dimostrato, essere fino a oggi paladini dei diritti sociali in difesa dell’articolo 18 della costituzione, ecc. Il prossimo appuntamento e per il 15 di novembre alle ore 15.30 nella sala del Patito Democratico di Via Alessandro Scarlatti 9A, per continuare a costruire insieme al COMITATO RETTE SOLIDARIA PER I DIRITTI SOCIALI Comitato Consultivo a favore degli accordi bilaterali tra I’Italia e il Perù nato, il 16 di ottobre nella sala consolare peruviana della città di Roma. Questo e un diritto di tutte e tutti i lavoratori siano migranti o italiani senza nessun tipo di discriminazione. Proviamo a immaginare una società senza questi diritti, sarebbe una società senza un futuro dignitoso per i giovani di oggi anziani di domani.

CONVENIOS BILATERALES ENTRE EL PERU-ITALIA

ACCORDI BILATERALI TRA IL PERU-ITALIA

I diritti sociali di reciprocità sonno in sostanza di programmi di cooperazione bilaterale, in cui intervengono con l’incarico di principali attori come soggetti sociali le università, gli enti di ricerca, i settori imprenditoriali, le organizzazioni socio politiche culturali, e il sindacalismo, nell’intento di migliorare reciprocamente il proprio livello scientifico, tecnologico e socio-economico con cooperazione e finanziamento congiunto e progetti comuni di ricerca, svolti da gruppi organizzati italiani e peruviani a favore dello sviluppo sostenibile con progetti comuni destinati a diminuire la disuguaglianza sociale tra  paese contraenti.

La mancanza di una Convenzione internazionale in materia di sicurezza sociale tra Italia e Perù crea numerosi problemi alle persone   che   hanno lavorato nei due paesi perché non possono “totalizzare” il periodi di lavoro per avere una pensione. Fino al 2002 il lavoratore straniero che cessava l’attività lavorativa e abbandonava definitivamente l’Italia proveniente da un paese che non aveva convenzione di sicurezza sociale, aveva diritto di richiedere all’Inps la liquidazione dei contributi versati. Oggi, in caso di ritorno definitivo nel proprio paese prima di avere maturato il diritto a una pensione italiana, la legge dice che i lavoratori stranieri con contributi versati in Italia hanno diritto, al compimento del 65° anno di età, alla pensione di vecchiaia liquidata con il sistema contributivo (che si applica per coloro che hanno iniziato a lavorare dal 1° gennaio 1996), anche se hanno meno dei cinque anni di contributi. Invece, per i lavoratori stranieri che hanno titolo alla liquidazione della pensione di vecchiaia con il sistema retributivo o misto (hanno bisogno di avere venti anni di contributi) e vanno via prima di avere maturato i requisiti, la pensione di vecchiaia non potrà essere concessa prima dei sessantacinque anni, sia per gli uomini sia per le donne.

Nell’accordo bilaterale si dobra regolare una normativa che stabilirebbe in maniera inequivocabile l’obbligo di riconoscere la qualità di assicurato ai propri lavoratori e pensionati peruviani che si spostano in Italia reciprocamente per i lavoratori e pensionati italiani che si spostano in Perù. Si stabiliscono cosi che un lavoratore italiano o peruviano ha diritto alle prestazioni che rientrano nel campo di applicazione dell’accordo, le conserva senza limitazione alcuna qualora si trasferisca o risieda nel territorio dell’altro Stato contraente, tenuto conto delle peculiarità della sua legislazione.

I nuovi accordi bilaterali, quando e se entrerà in vigore, si applicherà alla legislazione italiana e peruviana concernente l’assicurazione generale obbligatoria per l’invalidità, la vecchiaia e i superstiti dei lavoratori dipendenti e la gestione speciali dei lavoratori autonomi; alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali: alle prestazioni per la maternità e le malattie, alle prestazioni familiari per i lavoratori; ai regimi sostitutivi dell’assicurazione generale obbligatoria.

Il regime di previdenza sociale dovrebbe garantire prestazioni a malattia, invalidità, vecchiaia e morte, incluse le prestazioni di maternità; all’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali; alle prestazioni familiari; con un SISTEMA UNIFICATO SANITARIO (SUS), regolato all’assistenza medica, farmaceutica, protesica, odontoiatrica, ambulatoriale e ospedaliera.

Per quanto riguarda al Perù si applicherà alle legislazioni concernenti: il Regime generale di pianificazione della pensione, che dovrebbe garantire prestazioni a malattia, invalidità, vecchiaia e morte, incluse le prestazioni di maternità; all’assicurazione contro gli infortuni e le malattie professionali; alle prestazioni familiari; al sistema unificato sanitario (SUS), regolato all’assistenza medica, farmaceutica, protesica, odontoiatrica, ambulatoriale e ospedaliera.

Per beneficiare dell’accordo NON SARA’ PIU’ RICHIESTA LA CITTADINANZA ITALIANA O PERUVIANA, ma sarà sufficiente essere stati soggetti alla legislazione di uno o di entrambi gli Stati sotto il principio dell’eguaglianza di trattamento per cui i soggetti assicurati sono sottoposti agli obblighi e sono ammessi ai benefici della legislazione di sicurezza sociale del Paese in cui si spostano alle medesime condizioni dei cittadini di tale Paese. Si applicherà anche ai familiari delle persone tutelate).                                                                                                                                 Sono inoltre disciplinati in maniera ufficiale i diritti dei dipendenti pubblici inviati nel territorio dell’altra Parte, degli agenti diplomatici e consolari di carriera e del personale amministrativo e tecnico delle rappresentanze politiche. È previsto, a determinate condizioni, il diritto di scelta assicurativo per l’una o l’altra legislazione a favore dei funzionari e degli impiegati alle dipendenze delle rappresentanze diplomatiche e i lavoratori al servizio privato. Per ciò che riguarda le PRESTAZIONI FAMILIARI, che attualmente non sono disciplinate, i nuovi accordi dovrebbero stabilire prestazioni corrisposte ai familiari del lavoratore che risiedono nell’altra Parte contraente e che qualora abbiano dovuto prestazioni familiari ai sensi della legislazione di entrambi gli Stati, esse saranno erogate solo dalla legislazione dello Stato d’impiego del lavoratore.                                                                                   Con il nuovo accordo sarà innalzato da un mese a un anno il periodo minimo di contribuzione necessario per attivare il meccanismo della totalizzazione per perfezionare un diritto previdenziale, uniformando così il periodo minimo a quello della quasi totalità delle convenzioni bilaterali stipulate dall’Italia.

ACCORDI MULTIBILATERALI: Viene inoltre introdotto il principio della TOTALIZZAZIONE MULTIPLA che prevede la possibilità di utilizzare anche i contributi versati in Paesi terzi legati a entrambi gli Stati da distinti accordi di sicurezza sociale. L’attuale crisi economica influirà i nuovi accordi bilaterali che si dovrebbe, estendere gradualmente alla disoccupazione, ai dipendenti pubblici , ai liberi professionisti ed al riconoscimento legale  dei titoli d’studio tra i paesi  contraente,grazie al possibile sviluppo economico diminuendo la breccia della povertà che riesca garantire reddito,casa e dignità.
Infine dovrebbe essere disciplinato in modo esplicito il nuovo sistema delle pensioni CONTRIBUTIVO ITALIANO entrato in vigore com’è noto dall’uno de gennaio 1996 che e un punto ancora non molto chiaro, una lacuna di tutte le convenzioni di sicurezza sociale stipulate dall’Italia.

La comunità italiana in Perù è numerosa e molto attiva. Attualmente vi sono poche migliaia di Italiani, concentrati nella capitale, si stima che attualmente superano i 30.000 e i suoi discendenti sono più di 500.000; ma con una notevole importanza nella società peruviana. Gli italiani hanno avuto una forte presenza nella terra degli Inca da molto tempo ed è per quello che i peruviani li accolgono con molta cordialità e simpatia. Nella storia del Perù la presenza italiana si può vedere nella politica, nell’economia, nell’arte, nella la gastronomia e in tante altre attività. Per esempio, il patrono delle Forze Armate del Perù è figlio di genovesi: Francisco Bolognesi. L’attuale Presidente del Perù Ollanta Moisés Humala Tasso è discendente italiano come il appena eletto Sindaco de Lima Luis Castañeda Lossio. Quindi l’italianità è stata sempre vicina ai peruviani e i legami tra i due Paesi oggi più che mai sono forti e certamente con gli accordi bilaterali continueranno a rafforzarsi di più.

Convenzione per evitare la doppia imposizione:

Le convenzioni internazionali contro la doppia imposizione sono uno strumento di politica internazionale tributaria necessarie a evitare il fenomeno per cui lo stesso presupposto sia soggetto due volte a tassazione in due diversi stati. Le convenzioni, infatti, regolano i rapporti tributari tra i soggetti che operano negli stati firmatari della convenzione e che sono collegati quindi agli stessi. Questo strumento ha lo scopo di evitare la tassazione del reddito sia nel paese in cui questo è stato prodotto sia nel paese di residenza del soggetto che lo ha prodotto. Come tutte le convenzioni internazionali, anche quelle contro la doppia imposizione hanno valore superiore alla legge nazionale e, nei casi in cui è previsto, prevalgono su questa, così che il giudice tributario sarà tenuto a disapplicare la normativa interna per applicare quanto previsto dalla convenzione.

METODI PER ELIMINARE LA DOPPIA IMPOSIZIONE

Le convenzioni internazionali contro la doppia imposizione sono uno strumento di politica internazionale tributaria necessarie a evitare il fenomeno per cui lo stesso presupposto sia soggetto due volte a tassazione in due diversi stati.
Le convenzioni, infatti, regolano i rapporti tributari tra i soggetti che operano negli stati firmatari della convenzione e che sono collegati quindi agli stessi.
Questo strumento ha lo scopo di evitare la tassazione del reddito sia nel paese in cui questo è stato prodotto sia nel paese di residenza del soggetto che lo ha prodotto. Come tutte le convenzioni internazionali, anche quelle contro la doppia imposizione hanno valore superiore alla legge nazionale e, nei casi in cui è previsto, prevalgono su questa, così che il giudice tributario sarà tenuto a disapplicare la normativa interna per applicare quanto previsto dalla convenzione.

Il modello Vietnam – Repubblica San Marino:

1. Disposto dalla legislazione del Vietnam sulla detraibilità dell’imposta dovuta in un Paese al di fuori del Vietnam sull’imposta vietnamita, l’imposta sammarinese dovuta, ai sensi della legislazione di San Marino e conformemente al presente Accordo, da un residente del Vietnam sui redditi realizzati a San Marino è ammesso in deduzione come credito d’imposta dall’imposta vietnamita applicabile a tali redditi. Laddove tali redditi siano dividendi pagati da una società residente di San Marino a una società residente del Vietnam che possiede non meno del 10 per cento delle azioni con diritto di voto della società che paga i dividendi, la deduzione riguarderà l’imposta sammarinese dovuta da detta società sui redditi con i quali sono stati pagati i dividendi. Tuttavia, l’ammontare della deduzione non può eccedere la quota dell’imposta vietnamita, calcolata prima della deduzione, attribuibile a tali elementi di reddito.                                                                                                                            2. Ai fini il termine “imposta sammarinese dovuta” è considerata comprendere l’imposta sammarinese che, ai sensi della legislazione di San Marino e conformemente al presente Accordo, sarebbe avente dovuto su qualsiasi reddito proveniente da fonti situate a San Marino, laddove tale reddito non fosse stato soggetto a un’aliquota ridotta o esente dall’imposta san marinese, in conformità alle disposizioni del presente Accordo e agli incentivi speciali previsti dalle leggi, per lo sviluppo economico di San Marino, in vigore alla data della firma del presente Accordo, o a qualsiasi altra disposizione che possa essere introdotta successivamente a San Marino per modificare o integrare dette leggi, nella misura in cui le autorità competenti degli Stati Contraenti convengano che essa abbia un carattere analogo per ambi paesi.                                                                          L’Italia ha stipulato con numerosi Paesi esteri Convenzioni per evitare le doppie imposizioni sul reddito e sul patrimonio, comunitari e non. Le stesse stabiliscono come deve essere ripartito il potere impositivo fra i due Stati contraenti, regolando il trattamento fiscale delle singole categorie di reddito.                                                                                                                                                         L’ACCORDO BILATERALE E UN ATTO D’IMPEGNO POLITICO TRA LE DUE PARTI CONSENZIENTI

In un mondo perfetto, i diritti enunciati nella Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo sarebbero sufficienti per proteggere tutti. Ma nella pratica, ad alcuni gruppi, come le donne, i bambini, i rifugiati, e ai migranti lavoratori le sono andati molto peggio degli altri e le convenzioni internazionali non sono state sufficienti a proteggere e promuovere i diritti umani di tali gruppi. Allo stesso modo, i cinque milioni di persone migranti in Italia che producono circa il 10% del PIL Si trovano ad affrontare una serie di barriere sociali che impediscono sostanzialmente:

  • Di ricevere l’istruzione;
  • di ottenere posti di lavoro, anche quando sono ben qualificati;
  • di avere accesso all’uguale opportunità;
  • di ottenere un’adeguata assistenza medica e sanitaria;
  • di trasmigrare;
  • di integrarsi nella società ed essere accettati.

In somma, la legislazione esistente Non funziona.

Come la convenzione permetterà di migliorare la vita dei lavoratori e della società?

“una nuova pietra miliare lungo la strada verso un’organizzazione internazionale attraverso un’illimitata cooperazione delle associazioni, sostenuta dagli Stati”.

Gli accordi favoriranno lo sviluppo economico e sociale.

  • Più educazione
  • Più stabilità lavorativa
  • Più cultura
  • Più asistenza medico sanitario
  • Più cooperazione intellettuale
  • Più cooperazione scientifica
  • Più intercambi commerciali
  • Più sviluppo economico e sociale
  • Più sviluppo sostenibile

-PER UN ISTITUTO INTERNAZIONALE PER IL PROGRESSO SOCIALE, E PER UN COMITATO INTERNAZIONALE SULLA COOPERAZIONE INTELETTUALE…!!! 

-PER IL RECONOSCIMIENTO COSTITUZIONALE DELLA REGIONE PEX POR REFERENDUM O PER LA FORZA DEI NOSTRI DIRITTI…!!!     

-VIVA LA CIRCUSCRIPZIONI INTERNAZIONALE DEI PERUVIANI ALL’ESTERO…!!!

-VIVA EL INTERNAZIONALISMO…!!! 

-L’UNIONE E FORZA, I DIRITTI SONO LA RAGIONE DELLA NOSTRA LOTTA…!!!

 -PER LA PACE E IL PROGRESSO DEL MONDO…!!!

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Martin Carrubba

POR LA PAZ Y EL PROGRESO DEL MUNDO

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MANIFIESTO DE ROMA DEL MOVIMIENTO DEMOCRATICO PERUANOS EN EL EXTERIOR

POR UN ESTADO HUMANISTA

Existen naciones sin Estado y Estados sin territorio.Esta paradoja o idea extraña, opuesta a lo que aparentemente parece una negaciòn lògica, a la cual 30 años atràs, para los peruanos ,era imposible poder imaginar que nos tocaria ese destino de vivir mas del 10% de nuestra poblaciòn fuera del territorio nacional,esparcidos en diversas partes del planeta,convirtièndonos hoy en un pueblo casi sin Estado,sin una ley marco vinculante que defienda en la pràctica la ciudadania,por que la facultad del MRE no es para ello,violando asì las garantìas que el Derecho Internacional provèe.
Vivimos sin estructuras administrativas bàsicas de autogobierno,sin el reconocimiento oficial del Estado peruano como Comunidad nacional desentralizada como sujetos colectivos autònomos,tan compleja y delicada para poder reinvindicar nuestra existencia , nò significando esto tener una posiciòn separatista.
Conservamos enlaces directos con el Perù,manteniendo nuestra cultura como identidad nacional,fuera del territorio sin un Estado de derecho proprio ,sinò; incluidos en estados donde las naciones predominantes son otras y la lengua dominante de estas naciones predominantes, nos imponen deberes y obligaciones sin considerar los derechos fundamentales del hombre.
A cambio de toda esta indiferencia,ingratitud y exclusiòn ,el Estado peruano se sirve de nuestras remesas para mantener una burocracia de privilegios ,poder y prestigio personal.
El MOVIMIENTO DEMOCRATICO PEX (MDP-Roma),sostiene la formaciòn de un nuevo contrato social para el bien en comùn de todos los peruanos donde quiera que se encuentren, reconociendo LA REGION EXTRATERRITORIAL N°26,la cual encierra el conjunto universal de los Derechos de los peruanos en el exterior como los “DISTRITOS ELECTORALES Y JUDICIALES PARA LA REGION PEX” y todos los Derechos polìticos,sociales y econòmicos.
Para ser màs claros,necesitamos analizar el sistema polìtico constitucional internacional al cual nuestro paìs tiene uno de los dos modelos diametralmente opuestos y que estàn en confronto en el siglo XXI ,y del resultado de esta disputa dependerà el resultado de un nuevo modelo de sociedad humanista que se imponga en el mundo para que garantice la igualdad y el derecho a vivir con dignidad, toda la especie humana.
Uno de los modelos constitucionales de Estado ,que es la idea de” igualdad de oportunidades “para todos los ciudadanos ,sin importar sus diferencias socioeconòmicas en una sociedad neo-liberal no liberista de capital privado,con una mìnima inversiòn pùblica,han llevado a la ruina total de los pueblos.De este modo ha muerto la falsa afirmaciòn de que toda administraciòn privada es màs eficiente que la pùblica,y un clarìsimo ejemplo es el creciente desastre finanziario e industrial que sufren algunos paises occidentales, como consecuencia de la explotaciòn,especulaciòn y corrupciòn de su clase dirigente capitalista.
El otro modelo constitucional de Estado es el sistema del comunismo real,(decimos comunismo real por que el real comunismo no a existido aùn en ninguna parte del mundo como etapa del proceso històrico),portando al declive econòmico , al caos y el descontento social con la teoria de la dictadura del proletariato,y su màs cercano opositor ideològico històrico que es el facismo al cual repudiamos categòricamente y su sistema totalitario como modelo polìtico institucional y social como disciplina de la actividad econòmica.
Una concepciòn diferente nos plantea EL ESTADO SOCIAL HUMANISTA que plantea ,reconoce y garantiza de modo preferencial los derechos de los sectores sociales màs vulnerables como son los peruanos en el exterior,los que viven en el Perù profundo como las comunidades indìgenas,el proletario y el gran precariato manual e intelectual.
El ESTADO SOCIAL es la màxima garantia de los derechos de la clase popular,obreros,amas de casa,artesanos y estudiantes,clase media y pequeños comerciantes,dentro y fuera del territorio.
La filosofia del ESTADO SOCIAL no sostiene como soluciòn el asistencialismo y la caridad a los màs necesitados,ni a la formaciòn de nuevas èlites de poder polìtico y econòmico,sino que trata de construir en el proceso de la gran transformaciòn un Estado de transiciòn, gobernado verdaderamente por la calificaciòn y el escrutinio del pueblo,mediante un sistema de trabajo productivo dentro de una economìa de justicia social representado legìttimamente dentro del sistema polìtico y modelo econòmico para que disminuya gradualmente las diferencias de clases sociales para la erradicaciòn total de la pobreza con la justa distribuciòn de la riqueza, como producto de la actividad econòmica.
La Constituciòn Polìtica de 1993,en su artìculo primero,considera a la persona humana como fin supremo de la sociedad y del Estado,estableciendo en su art. 2.24 literal b,que toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal,prohibiendo consecuentemente,la esclavitud,la servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas ,salvo en los casos previstos por la ley.Ademàs ,este instrumento legal consagra los derechos fundamentales como el derecho constitucional a participar, en forma individual o asociada,en la vida polìtica,econòmica y social de la naciòn.
El MOVIMIENTO DEMOCRATICO PEX por el desarrollo,inspirada en el principio constitucional que consagra la independencia de poderes,garantizando el equilibrio democràtico institucional,con la inclusiòn social de todos los peruanos dentro y fuera del territorio,sostiene la reforma del modelo actual en un ESTADO SOCIAL POR EL PROGRESO,contra la corrupciòn y el crimen organizado desde los tres niveles del Estado: El Ejecutivo,Legislativo y el Poder judicial.
Los vìnculos profundos que nos une con el Estado peruano,no puede tener espacio para la confrontaciòn entre connacionales que viven dentro del territorio nacional con los peruanos que viven extraterritorialmente,sinò todo lo contrario:La concertaciòn nacional.
El reconocimiento constitucional(por Referemdium o por la fuerza de nuestros derechos para que se reconozca al gobierno de La REGION PEX) es en tèrminos de legitimidad,como règime especial ,como lo tiene El Callao o Lima -Provincias por adiciòn y por divisiòn de la poblaciòn con un status permanente que reconosca al gobierno extraterritorial Pex,preparàndonos para el futuro, defendiendo nuestro presente.
Solo unidos en la lucha,harà decidir el destino y el futuro de millones de peruanos que viven fuera del territorio nacional al cual denominamos la REGION EXTRATERRITORIAL N° 26, aùn no reconocida ,por que es un instrumento fundamental para el crecimiento de la economia nacional y su expanciòn diaspòrica para la paz y el progreso del mundo.

Josè Martìn Espinoza Carrubba

Roma,21 de setiembre del 2013